日菲将订立“历史性协议”答应两国武装力量互访，又“剑指我国”？
【文/观察者网 杨蓉】
日本《日经亚洲》网站7月5日称，在南海形势严峻之际，日本和菲律宾行将于下周一（8日）在菲首都马尼拉举办外长防长“2+2”商量，估量将达到便于两边戎行互访和联合军演的《互利准入协议》（RAA）。有专家以为，除了日菲联系将更为亲近，这或许还将促进两国与美国、澳大利亚等的所谓“多边安全联盟”。
《菲律宾每日问询报》网站5日介绍，阅历了7个月的商洽，日本外相上川阳子、防卫大臣木原稔和菲律宾外长马纳罗、防长特奥多罗本月7日至8日将在马尼拉到会“2+2”商量，评论影响本区域的双方防务和安全问题。依据菲交际部的说法，这是菲日之间“迄今为止第一流其他商量机制”。
菲律宾武装部队总参谋长布劳纳4日表明，菲方期望到时能签署两国RAA，并称这一协议“非常重要”。另据菲律宾通讯社（PNA），日本驻菲律宾大使远藤和也同日泄漏，相关商洽已“近乎完结”，并对此表明“等待”：“一旦完结，RAA将促进两国武装力量之间的互访，进一步加强咱们的安全协作。”
日本一起社指出，这将是日菲两国第2次举办这类“2+2”高等级商量，上一次是在2022年4月的东京。尔后，2023年11月，日本首相岸田文雄拜访菲律宾时，两国赞同就RAA翻开商洽。RAA将为两国互派戎行到对方疆域进行练习等奠定法令根底，有菲媒称，该协议也将答应两国进行更多的经济协作。
此举正值中菲联系因南海问题堕入严峻。菲媒4日引述菲水兵发言人说法称，这将是一项“历史性协议”，“因为世界社会现在理解，有必要树立广泛的统一战线，以阻止任何损坏根据规矩的世界次序的妄图”。布劳纳4日也意有所指称，在这一关键时刻，日菲加强协作是值得欢迎的。
日本驻菲大使4日则更为直白地表达了对所谓“印太”区域形势的“关心”。远藤和也宣称，日本“对再三产生的阻止飞行自在和区域严峻形势加重的行为深感忧虑”。“假如我国在南海的行为是风险和‘侵略性’的，日本表明严峻关心是天经地义的。”他还宣称，日本欣赏菲律宾和平解决南海争端的决计。
在东南亚问题专家、日本方针研讨大学院大学准教授高木佑辅看来，虽然签署RAA“不会当即改动什么”，但此举将宣布一个信号，即“日本支撑菲律宾正在做的工作”。菲律宾政治咨询公司阿马多尔研讨服务CEO胡里奥·阿马多尔（Julio Amador）则指出，RAA将给予日本本来只要美国和澳大利亚在菲享有的“某些特权”。
4月7日，美国、澳大利亚、日本和菲律宾在南海举办联合海上演习视觉我国
菲律宾与美国和澳大利亚签署了RAA，日本与英国和澳大利亚也有相似的协议，但别离经过5年和7年商洽才得以敲定。此外，日本正考虑与法国签定相关协议。日媒还说到，因为美菲RAA中有条款规则美军有权处理被指控在菲违法的美军人员，因而该协议一直在菲国内遭到诟病。
我国社科院日本研讨所研讨员孟晓旭此前曾撰文剖析，菲律宾期望经过与日本树立高等级交际安全对话机制，取得更多安全支撑资源，提高应对我国的海洋安全才能。但日菲安全实力不对称，“2+2”谈判更多表现日本安全战略目的，其能够经过高等级商量机制更深介入南海业务，并避免菲律宾向我国“过度挨近”。
孟晓旭以为，作为日菲强化安全协作的方针服务方针，美国才是日菲“2+2”谈判的背面推手，其主要方针则是针对我国，经过否定我国在南海等保护国家主权的合法性，把与我国的争端“世界化”，对华施行多边制衡。
《日经亚洲》网站5日也引述专家剖析指出，日菲签署RAA除了拉近两国之间联系以外，终究还将有助于为树立包含菲律宾和别国新协作结构铺平道路，这些国家就包含美国、澳大利亚和其他东南亚国家。
据一起社此前宣布，日菲此次还将参议包含美军在内的联合演习方案。总部坐落夏威夷的智库太平洋世界论坛（PFI）网络安全与关键技术主任马克·马南坦（Mark Manantan）表明，“2+2”谈判将在美国行将举办大选的不确定性中为美日菲三边联系供给某种“未来保证”。
马南坦估量，日菲的交际国防“2+2”商量还可能成为日本未来与其他东南亚国家，尤其是那些在南海有主权声索的国家对话的“模板”。“这里有许多树立联盟的远景。”他举例称，日本能够在日本、菲律宾与越南的对话中发挥促进作用。
日本在该区域日益增强的存在，也可能为更多潜在结构翻开大门。马南坦称，考虑到日本与澳大利亚也签定了RAA，若日本-菲律宾-澳大利亚伙伴联系成为“美日菲三边联系的迭代”，他也将“毫不意外”。
4月11日，美日菲领导人在华盛顿举办了初次三边峰会，会后宣布《日菲美领导人一起愿景声明》。虽然美方此前曾揭露表明此次峰会和美日菲协作“不针对我国”，但声明内容仍大举炒作南海问题，在东海问题上无端指责我国。
对此，我国交际部发言人毛宁回应说，中方坚决对立有关国家操弄集团政治，坚决对立任何挑起和激化矛盾、危害他国战略安全和利益的做法，坚决对立在本区域搞关闭排他的“小圈子”。
毛宁表明，日本、菲律宾当然能够同其他国家开展正常联系，但不要把阵营对立引入本区域，更不得以危害他国利益为价值搞三边协作。“我愿重申，中方坚持不懈保护本身疆域主权和海洋权益，坚持同直接当事国经过对话协商妥处双方涉海问题，一起坚决对立域外国家干预鼓唇摇舌、晋级事态。”
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