特朗普政府对半导体及部分电子消费产品关税进行豁免。咱们以为，这是此前已有半导体豁免规矩的细化与落地，且是针对“对等关税”框架下的豁免，并不意味着彻底“零关税”。这些豁免能让消费电子产品、人工智能及其相关工业链“缓一口气”，但未来也要重视美国或以国家安全为由对半导体加征关税，以及相关工业链在高关税下的搬运。咱们的测算显现，豁免方针可以使美国PCE通胀涨幅回落约0.2个百分点，一起抵消约0.14个百分点的实践GDP增速下滑压力，全体影响有限。往前看，特朗普政府或将与部分交易同伴打开商洽，但其经过关税“倒逼”工业链回流美国，并期望创收以缓解财务压力的方针没有变。豁免方针代表了必定灵活性，但也要警觉其间的迷惑性和反复性（拜见《特朗普方针解码：方针、逻辑与不确定性冲击》）。
一、 对等关税豁免的详细内容
美国时刻4月9日特朗普签署总统行政令，细化了对等关税方针关于半导体职业的详细豁免内容，将半导体出产相关产品，以及智能手机、计算机、平板、显现器等消费电子内容归入豁免规划[1]。最新方针显现，豁免清单具有回溯效能，即2025年4月5日起收效，并对此前已过错征收的关税予以交还[2]。详细有几方面值得特别重视：
► 本次豁免是此前现已提出的半导体豁免规矩的细化与落地。半导体器材（HS8541部属部分产品）与电子集成电路（8542）自身就在4月2日发布的对等关税方针的豁免队伍中[3]（拜见《特朗普“对等关税”冲击超预期》）。但部分与半导体出产相关的产品在对等关税初度落地之时未被豁免，如半导体制作设备（8486）为本轮新归入的HS产品类别。咱们以为，半导体出产设备的豁免也或许与台积电方案在美出资1650亿美元建厂[4]等美国本乡半导体产能扩张的企划有关。
► 消费电子产品遍及取得豁免，让苹果、英伟达等工业链在海外的美国跨国公司以及AI相关产品“缓了一口气”。方针显现，计算机（8471）、计算机零件（8473.30）、智能手机（8517.13.00）、路由器等数据传输机器（8517.62.00）、固态数据存储设备（8523.51.00）、平板显现器和触摸屏（8524）、计算机显现屏（8528.52.00）被初次归入对等关税的豁免清单中。这些电子产品一方面与顾客日常消费严密相关，而另一方面数据存储、传输、处理相关的设备本钱更是直接影响美国本乡支柱科技工业的研制、出产与出售。我国是消费电子产品的重要出产地，相关产品假如继续面对125%关税影响，则或许会使得美国本乡自研但海外出产的苹果手机、iPad价格大幅上涨。此前已有新闻称苹果紧迫从海外进口150万台手机弥补库存，以应对关税的上涨，但这究竟仅仅权宜之计[5]。
► 本次豁免方针是针关于“对等关税”方针框架下的豁免，并不意味着相关职业就此完成“零关税”，未来相关职业关税仍有不确定性。一方面，此前以不合法移民与芬太尼为由落地的对我国的额定20%关税仍将掩盖上述相关类别的产品。另一方面，本次对等关税框架下关于半导体的豁免或并不意味着相关职业彻底“免疫”关税，而或许仅仅期望具有要害安全性的职业不受国别式急进关税的直接冲击。特朗普此前一直在方案要对半导体、药品等关乎国家安全的工业加征额定职业关税[6]，这表明，半导体的豁免也或许是仅仅暂时的。别的，特朗普称4月14日周一将关于半导体关税给出更多更新与细节，也暗示了潜在改变的或许[7]。
二、 对等关税豁免对美国的影响
美国国际交易委员会（USITC）数据显现，2024年美国进口上述豁免产品的总额达3831亿美元，约占美国进口总额的12%。其间，我国是美国进口这些豁免产品的首要来历国之一，进口额约959亿美元，占豁免产品进口总额的25%（图表1）。
图表1：豁免产品进口规划及我国进口占比
“对等关税”能让美国完成“逆差清零”吗
阻止新兴工业开展
美国海关与边境维护局11日晚宣告，联邦政府已赞同对智能手机、电脑、芯片等电子产品革除所谓“对等关税”。
海关与边境维护局发布的文件显现，这些产品被扫除在政府对交易同伴施行的所谓“对等关税”之外。文件显现，豁免的产品适用于4月5日今后进入美国的电子产品，现已付出的“对等关税”能够寻求退款。有剖析指出，这标志着美国政府在关税方针上的“180度大转弯”。
在新兴工业的布局开展中，美国政府近年来一向推广维护主义颜色稠密的行动。2022年8月，《芯片与科学法案》和《通胀减少法案》先后收效，本年的关税要挟进一步添加了数据中心、AI、新动力等工业开展的阻力。
业内人士称，受多重方针影响，美国GPU芯片、处理器等的本钱将上升，然后导致非常依托算力的人工智能（AI）大模型的练习本钱上涨。美国“数据中心动态”网站发文称，美国政府的关税方针将给美国AI数据中心建造带来严峻影响。
除了芯片，原材料的价格上涨也将是数据中心不行接受之重。美国卡托研讨所技能方针研讨员马特·米特尔斯特德称，数据中心特别简单遭到关税影响，因为其建造依赖于本钱或许飙升的质料，包含用于将服务器互相离隔的钢、镁、铝，以及用于衔接电网的电力变压器等。与其他职业相同，对AI工业来说，关税“将是一个巨大的冲击”。
美国总统特朗普本年初发布了大型人工智能基础设施出资项目“星际之门”，该项目由OpenAI、日本软银集团和美国甲骨文公司推动，方案4年内累计出资5000亿美元。美国金融服务机构D.A.戴维森公司剖析师吉尔·卢里亚近期表明，这一项意图资金能否到达那么大规模本就存疑，加上新关税方针的冲击，更不行能完成融资方针。微软现在已表明要以一种更为平衡、慎重的方法扩建数据中心，另一技能巨子亚马逊公司“在某种程度上也是如此”。
多位剖析师以为，新关税方针还将对微软、亚马逊、谷歌母公司字母表公司等尖端云服务提供商构成新的要挟。这些企业本就因其昂扬的人工智能预算而遭到出资者置疑。
另据《纽约时报》报导，近年来，锂电池价格下降已令储能电池成为美国动力职业中添加最快的范畴之一。可是，关税或许直接改动这一趋势，对可继续开展和清洁动力工业添加发生晦气影响。
经济阑珊危险上升
跟着近期金融商场震动跌落，华尔街巨子纷繁站出来表达不满和对立。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙正告，美国最近的关税方针很或许添加通胀，引发美国经济阑珊预期。美国潘兴广场本钱办理公司首席执行官比尔·阿克曼说，特朗普正在失掉全球商界首领的决心。阿克曼一起指出所谓“对等关税”核算方法的荒唐，并呼吁特朗普的参谋们站出来纠正失误。贝莱德公司首席执行官拉里·芬克则表明，与自己交谈过的大多数首席执行官都以为现在美国很或许现已处于阑珊之中。
美国前财政部长耶伦近来表明，美国新一届政府的经济方针是她所见过的“最严峻的自我损伤”行为。在加征关税等方针布景下，美国经济堕入阑珊的危险现已上升。
耶伦表明，美国的关税方针或许让美国普通家庭每年的开销添加近4000美元，也让美国经济面对巨大的不确定性冲击。面对如此大的不确定性，哪家公司会进行长时间出资呢？出资开销和消费开销的减少很有或许引发经济阑珊。
事实上，美国加征的关税将由美国进口商买单，最终将转嫁到顾客头上。阅历曩昔几年的高通胀之后，美国企业已无力承当更多由本钱上涨带来的压力，向下游搬运高本钱的志愿非常激烈，物价毫无疑问将应声上涨。耶鲁大学预算实验室近期发布的研讨显现，美国政府本年以来施行的关税办法在短期内把物价水平推高了2.3%，服装和纺织品价格遭到的影响尤为显着。
耶伦说，除关税方针外，现任政府对社会保障署、国税局等公共服务机构的减少，以及对医疗补助、食物救助等政府项意图紧缩或许危害低收入家庭的利益。这一系列方针极具破坏性。
美国前财长萨默斯日前对美国经济阑珊远景宣布正告：“因为正在施行的关税办法，美国或许正朝着经济阑珊的方向开展，将或许导致约200万美国人赋闲，每个家庭将面对至少5000美元的收入丢失。”
密歇根大学最新的查询数据显现，4月初家庭决心整体指数从3月的57降至50.8，进一步恶化。该查询负责人表明：“顾客陈述宣布了多个加重经济阑珊危险的警示信号，对商业情况、个人财政、收入、通货膨胀和劳动力商场的预期本月均继续恶化。”
货币方针遭到搅扰
加征关税对美国的货币方针也将发生严峻影响。美联储多位官员近来密布发声，着重操控通胀是首要任务，关税或许引发持久性价格压力，暗示短期内不急于降息。
4月10日，美国波士顿联储主席柯林斯表明，美联储或许在本年稍晚时分降低利率，但关税驱动的通胀走高或将推延进一步降息的行动。
美国达拉斯联储主席洛根以为，在等候关税对经济的影响愈加明晰化之前，最好先保持利率安稳。
洛根指出，超预期的关税或许推高赋闲率并加重通胀，通胀的继续性影响取决于企业能多快将上涨的本钱转嫁出去，以及长时间通胀预期是否保持安稳。
他表明，若通胀继续，再叠加曩昔几年的阅历，或许会促进家庭和企业对未来物价上涨发生更激烈的预期。“前史告知咱们，一旦较高的通胀预期根深柢固，康复物价安稳的路途将更绵长，劳动力商场将更疲弱，经济所接受的伤口也将更深。”
与此一起，美国芝加哥联储主席古尔斯比近期在纽约经济沙龙宣布说话时着重，在动乱时期，美联储的人物尤为要害，慎重是要害。在评论关税影响时，他以为，短期关税不会明显改动经济途径，可是，假如决心损失，或许会形成经济问题。他还供认，芝加哥联储辖区内存在相当大的焦虑。（来历：经济参考报）
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